不改变各省区市原有办理事权，通过“收受分离"模式，申请人在政务服务大厅“跨省通办”窗口提交申请材料，窗口收件后对申请材料进行形式审查、身份核验，通过网络或邮递方式流转至业务属地部门完成办理，业务属地部门寄递纸质结果或网络送达办理结果。

对需要申请人分别到不同地方现场办理的政务服务事项，减少申请人办理手续和跑动次数，改革原有业务规则，整合申请人多地办理流程，改由一地受理申请、各地政府部门内部协同，申请材料和档案材料通过全国一体化政务服务平台共享，实现申请人只需到一地即可完成办理。